Френд девол написал прекрасный текст, где тему раскрыл исчерпывающе.
http://users.livejournal.com/_devol_/718064.html
Я могу сделать лишь небольшое уточнение:
Если бы за процессом стояло только желание коррумпированных чиновников нажиться на труде бесправных рабов, то были бы введены давно известные и отлаженные механизмы: «оргнабор» и «лимит».
Это позволило бы притушить недовольство населения, снизить криминал с одной стороны. С другой стороны дало огромные доходы руководству, МВД, ФМС, местным администрациям. Это было бы прекрасным инструментом повышения конкурентоспособности блатных застройщиков и удушению чужих. Остановить коррупционный натиск этих организаций можно было бы только на самом высоком уровне.
Тот, кто сталкивался с получением разрешения строительства любого объекта, да хоть ларька, отлично знает, что любые коррупционные зацепки использованы на 100%, отшлифованы до блеска. А тут такая лакуна, на которой кормятся все кому не лень от участковых, до строителей дач.
В своём выступлении Путин сегодня сказал, что с 2015 года по внутренним паспортам в Россию пускать не будут, только по международным. Ну это будет большая проблема для афганского моджахеда. Это таджикский подлинный внутренний паспорт стоит 200-300 долларов, а вот международный будет явно дороже и до Москвы ему уже не добраться.